Љубазношћу Привредне Коморе Србије, у наставку достављамо усвојен акт:

На основу члана 53. став 6. Закона о радном времену посаде возила у друмском превозу и тахографима (“Службени гласник РС”, бр. 96/15, 95/18 и 96/25),

Министар грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре доноси:

ПРАВИЛНИК
О ПРОЦЕНИ РИЗИКА ПРЕВОЗНИКА У ДРУМСКОМ САОБРАЋАЈУ

(Сл. гласник РС бр. 52/26)

Основни текст на снази од 18/06/2026 , у примени од 01/01/2028

– изузев појединих одредби !.

Члан 1.

Овим правилником прописује се критеријуми за процену ризика, поступак спровођења процене ризика и учесталост вршења инспекцијског надзора на основу процене ризика.

Члан 2.

Критеријуми за процену ризика превозника засновани су на броју и озбиљности прекршаја Закона о радном времену посаде возила у друмском превозу и тахографима, које почини превозник односно његови возачи, као и информацијама о прекршајима добијеним од надзорних органа других држава.

Члан 3.

(1) Процена ризика превозника спроводи се применом формуле којом се израчунава укупан степен ризика превозника (у даљем тексту: Формула).

(2) Формулом из става 1. овог члана узимају се у обзир број, тежина и учесталост прекршаја, резултати надзора у којима није откривен прекршај, као и то да ли је превозник у свим својим возилима употребљавао “smart” тахограф.

Члан 4.

Формула из члана 3. овог правилника гласи:

при чему је:

R – укупан степен ризика превозника

n – број прекршаја одређене врсте по појединачном надзору (све врсте надзора)

i – појединачни надзор

ʋ – пондерисана вредност ризика према тежини прекршаја (MP/TP/VTP/NTP)

NTP – најтежи прекршаји

VTP – веома тешки прекршаји

TP – тешки прекршаји

MP – мањи прекршаји

N – број возила контролисаних током појединачног надзора

r – укупан број надзора превозника

g – пондер за употребу “smart” тахографа.

Члан 5.

(1) Формула обухвата све прекршаје учињене у периоду од две године.

(2) На основу израчунате процене ризика превозника, превозници се разврставају у следеће категорије ризика:

1) превозници код којих нису обављени надзори (сиви распон);

2) 0-100 бодова: нискоризични превозници (зелени распон):

(1) 0-20 са незнатним степеном ризика,

(2) 21-100 са ниским степеном ризика;

3) 101-200 бодова: средњеризични превозници који имају средњи степен ризика (наранџасти распон);

4) 201 бод или више: високоризични превозници (црвени распон):

(1) 201-300 са високим степеном ризика,

(2) 301 и више са критичним степеном ризика.

(3) Пондерисана процена ризика при појединачном надзору (“i”) израчунава се на основу следећих пондера (“ʋ”) према врсти повреде:

1) ʋ _MP = 1

2) ʋ _TP = 10

3) ʋ _VTP = 30

4) ʋ _NTP = 90

(4) Укупан степен ризика превозника узима у обзир укупан број спроведених надзора (“r”) на путу и у просторијама превозника, укључујући и надзоре у којима нису откривени прекршаји.

(5) Надзори у којима нису откривени прекршаји бележе се са нула бодова.

(6) За пондерисану процену ризика при појединачном надзору узимају се у обзир сва проверена возила (“N”).

(7) За потребе заједничке формуле, као датум прекршаја узима се дан када је одлука којом је утврђен прекршај постала правоснажна. Сваки прекршај у формули се евидентира само једном.

(8) Ако се током надзора у просторијама превозника утврди да је целокупни возни парк превозника опремљен “smart” тахографом, коначна процена ризика тог превозника множи се с фактором 0,9 (“g”).

Члан 6.

Учесталост вршења надзора превозника је сразмерна процењеном ризику, односно високоризични превозници се контролишу чешће и детаљније.

Члан 7.

Ради олакшавања циљаних надзора на путу, подаци садржани у националном систему процене ризика превозника доступни су за време спровођења надзора свим надзорним органима.

Члан 8. ^[!]

Размена података из система за процену ризика обавља се путем интероперабилних електронских регистара успостављених на основу прописа којима се уређује превоз у друмском саобраћају. ^[!]

Члан 9.

Овај правилник је усклађен са Спроведбеном Уредбом Комисије (ЕУ) 2022/695 од 2. маја 2022. године о утврђивању правила за примену Директиве 2006/22/ЕЗ Европског парламента и Савета у погледу заједничке формуле за израчунавање степена ризика превозника.

Члан 10.

Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у “Службеном гласнику Републике Србије”, а почиње да се примењује од 1. јануара 2028. године, изузев члана 8. који почиње да се примењује од дана приступања Републике Србије Европској унији.

У Београду, 2. јуна 2026. године

Министар,
Александра Софронијевић, с.р.

НАПОМЕНА О ПРИМЕНИ:

Члан 8. почиње да се примењује од дана приступања Републике Србије Европској унији.